（2009年11月11日）

同志们：

在全省上下认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委十一届七次全委扩大会议精神之际，省委、省政府首次召开全省关心下一代工作会议，全面谋划和部署关心下一代工作，意义十分重大。省委、省政府主要领导和分管领导对开好这次会议非常重视，会前多次酝酿，反复沟通，做了大量协调工作，使会议前期准备工作很充分。借此机会，我谨代表省关心下一代工作委员会和全省15万参加关心下一代工作的“五老”人员，向长期以来高度重视、深切关怀、大力支持关心下一代工作的省委、省政府领导和各级党委政府表示衷心的感谢！向一直关注、关心、关爱青少年健康成长的社会各界表示崇高的敬意！

刚才，陈绮玲同志传达了省委书记陆浩和省长徐守盛关于关心下一代工作的批示，大家很受鼓舞。两位主要领导的批示非常重要，既对我们的工作成绩给予了充分肯定，也给今后工作指出了方向，我们一定要深刻领会，把工作做得更好。长安部长的重要讲话，不仅阐述了关心下一代工作的重大意义，而且对如何进一步做好工作提出了明确要求，我们一定要认真学习好、贯彻好、落实好。

这次会议的主要任务是，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中关工委“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的要求，认真总结工作经验，积极探索工作规律，研究部署下一阶段工作任务，切实推动我省关心下一代工作迈上新的台阶。我们相信，这次会议，作为省委、省政府加强关心下一代工作的一项重要举措，对于激励和鼓舞更多的老同志积极投身关心下一代事业，开创新时期关心下一代工作新局面，必将起到积极的推动作用。下面，我代表省关心下一代工作委员会向大会作工作报告，请大家批评指正。

一、五年来的工作回顾与总结

甘肃省关心下一代工作委员会是1990年8月经省委批准正式成立的。关工委的成立，为我省关心、帮助和教育青少年工作队伍，增添了一支有领导、有组织、有独特优势的工作力量。近20年来，在省委、省政府的正确领导和高度重视下，在有关部门和社会各界的大力支持下，在一大批德高望重老同志的热情参与和积极工作下，全省关心下一代工作走过了一条从无到有、从小到大、不断发展壮大的路子，经历了起步发动、探索实践、依法规范和开拓创新、整体推动四个阶段，在对青少年进行理想信念教育、优良传统教育和思想道德教育中，发挥了老同志的独特优势和不可替代的作用，赢得了党委政府、社会各界特别是广大青少年及其家长的广泛赞誉。

2005年，省委调整了省关工委领导班子。随后，省委、省政府先后明确由省委常委、组织部部长侯长安同志，省委常委、常务副省长冯健身同志和副省长郝远同志分管关工委工作，在各位领导的关心、指导和支持下，全省关心下一代工作进入了一个新的发展时期。五年来，我们按照省委总体工作部署，围绕中心，服务大局，在原来工作的基础上，坚持以科学发展观为指导，以培养“四有”新人为目标，以德育教育为核心，以强化基层工作为重点，在加强基层基础建设、“五老”队伍建设、创新工作载体、打造特色活动品牌等方面，配合有关部门做了一些工作，使全省关心下一代工作呈现出基层工作活跃有序，重点工作整体推进，德育教育主题突出，工作成效比较显著的特点，关工委的社会知名度和影响力不断提升，在为促进我省经济社会发展，构建社会主义和谐社会方面做出了一些贡献，尽了一点绵薄之力。概括起来，主要表现在以下几个方面：

一是典型引路、整体推动，基层基础工作迈出新步伐。基层基础工作，是做好关心下一代工作的重要依托。从2005年下半年开始，我们在深入调研和摸底的基础上，提出了基层基础工作要坚持农村、社区、企业、学校工作“四轮驱动、四位一体”的总体工作目标，着重抓好组织、班子、队伍、制度和自身“五项建设”的具体工作任务。为把这些目标任务落到实处，坚持“两手抓”，一手抓组织建设，一手抓工作推动，特别是通过推广不同层面的先进典型经验，从整体上不断推动关工工作深入发展，取得了较好效果。从组织建设情况看，以基层党政机构换届为契机，及时调整充实了各级关工委领导班子，逐步建立完善各项规章制度，从而使各级关工组织机构从无到有、由弱变强，焕发出新的生机。截至目前，全省共成立各级关工组织1.8万多个，配备专兼职工作人员3.6万多名，初步形成了上下贯通、遍布城乡的组织网络。从工作开展情况看，先后召开全省农村、社区、企业关心下一代工作经验交流会，总结推广了“清水经验”、“敦煌做法”、“庆阳模式”三大典型经验。还在敦煌市和甘州区举行了以小学为主开展“小公民思想道德先进班级”创建活动的试点工作，并在全省逐步推广。在各方面的共同努力下，五年来，全省关工工作基本实现了年年有重点、一年一大步、协调发展的良好局面。

二是宣传发动、搭建平台，“五老”队伍建设取得新成效。以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为主体的“五老”队伍，是关心下一代工作的重要依靠力量。按照中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神和省委、省政府对关工工作的要求，我们提出了“力争使30%以上的离退休老同志加入到骨干队伍中来，使15%以上的老年人参与到关心下一代活动中来”的“五老”队伍建设目标。具体工作中，一方面，广泛宣传发动。各地关工委主动加强与老干、军队、教育、科协、工会等“五老”归口管理单位的联系，从单位、人数、行业、年龄等方面摸清适宜从事关工工作老年人的具体情况，登记建档，耐心做工作，使一大批新近退下来的、相对年轻的“五老”人员加入到骨干工作队伍中来。另一方面，积极搭建平台。根据“五老”人员的特长、职业、兴趣特点，着力打造优良传统报告员等“十大员”工作队伍。还以省老教授协会为依托，成立“甘肃省老教授教育青少年关爱团”，首批聘请百名离退休老教授、老专家参加。至此，“五老”队伍不仅在政治、威望、影响上的优势凸现，而且在年龄结构、知识层次、专业特长等方面有了较大的改善与提升。与此同时，各地关工委还结合各自实际组建了荣辱观宣讲团，中小学德育、法制教育组，以及各种形式的专业委员会等关爱组织。目前，全省共成立各类“五老”帮教组织7156个，参加“五老”人员达15万多人。

三是因地制宜、创新载体，德育教育形式呈现新亮点。开展贴近实际、贴近生活、贴近青少年的各项教育活动，是关心下一代工作取得实效的有效途径。各地、各级关工委坚持在继承中求创新、在创新中求发展，把爱国主义教育活动、道德实践活动、普法帮教活动、捐资助学助困活动等经常性教育活动和当地实际相结合，注重在实践中创建基层关工委的活动载体，使各项教育活动呈现出体现时代特征、符合青少年需求、深受家长欢迎的特点。一方面，坚持把社会主义核心价值体系教育作为青少年思想道德教育的重点，力所能及地为青少年提供精神文化食粮。按照“每年编发一套适合青少年的教育读物，编印一本适合‘五老’开展宣讲活动的宣讲材料”的工作思路，先后联合有关部门、组织老教授编写、出版了《青少年社会主义核心价值体系教育宣讲材料》、中小学《社会主义荣辱观教育读本》、《永远的丰碑》、《纪念改革开放30周年——“我爱甘肃”获奖征文》等教育读物，在“五老”的不懈宣讲和辅导下，使社会主义核心价值体系慢慢融入到青少年的心灵，催化和促进他们健康成长。另一方面，不断创新和搭建各种活动载体，努力提高青少年德育教育质量。围绕德育主题，开展了一系列有声有色、形式多样的特色教育活动，受到了广大青少年的普遍欢迎。比如，开展“爱我中华、反对****、支持奥运”教育活动，老同志关心青少年“十个一”活动和青少年孝亲敬老“五个一”道德实践活动，面向青少年广泛开展“传诵传唱‘八荣八耻’主题歌谣”活动，等等，进一步丰富了德育教育内容，为提高青少年思想道德素质起到了积极的推动作用。

四是用心尽力、牵线搭桥，关爱帮扶弱势和特殊青少年群体工作取得新进展。关爱帮扶弱势和特殊青少年群体，是关工委一项经常性工作。近年来，我们不断细化和深化以德教、法教、帮教、科教、家教为主要内容的“五教”活动和以济困助学为重点的助学、助校、助残、助孤、助困“五助”关爱活动的内容和方式，在帮教弱势和特殊青少年群体方面做了一些有益工作，产生了很好的社会效果。首先，积极帮扶弱势青少年群体。组织实施“千人救助工程”，筹集资金79万多元，救助了全省1430名品学兼优、家庭困难的高中生；在“六一”儿童节之际，组织慰问50名特困企业下岗职工子女；联合建行甘肃分行对西北师大30名家庭困难大学生进行了捐资助学。其次，全方位开展关爱农村留守儿童和灾区儿童工作。联合天水市关工委，调研形成《天水市农村留守儿童现状调查和对策研究》一文，为党委政府解决这一问题提供了重要参考；组织“五老”参与农村留守儿童之家建设，通过建立“一对一”或“一对多”爱心帮教体系，从生活、学习、心理等各方面对留守儿童给予关心和帮助；先后筹集12万元，并争取到中关工委价值80多万元的物资，捐赠给了灾区儿童，并在全省关工系统组织开展“伸援手献爱心送温暖”活动，帮助灾区青少年尽快恢复正常学习生活；通过牵线搭桥，由深圳同维电子有限公司出资92万元，地方配套92万元，在受灾严重的礼县石泉镇捐建希望小学一所。另外，许多基层关工委和民营企业家响应我们的号召，开展“老少手拉手”、“城乡儿童手拉手”等捐资助学、扶贫帮困活动，成效显著，涌现出许多感人事迹。截至目前，全省各级关工委和“五老”累计帮教失足青少年2.5万多名，转化率达到80%；救助失辍学儿童、下岗职工子女、残疾弱障孩子、地震灾区学生约15万多人，救助资金累计近1000万元，受到社会各界的广泛好评。

五是立足实际、多措并举，农村关心下一代工作领域有了新拓展。我省是一个农村人口比重较大的省份。据不完全统计，全省有0-17岁青少年749万，其中近70%生活在农村。鉴于这一省情特点，我们立足实际，坚持把工作重心放在农村，把原来在农村单纯开展的革命传统教育工作，拓展为“讲政治、育新人，学科技、奔小康”和争创“五无关教先进村”创建等活动，既注重“育新人”，也重视“学科技”，不仅拓宽了农村关心下一代工作领域，也大大提高了农村工作的针对性和实效性。工作中，主要是配合有关部门以举办各类培训班为阵地，以政治辅导、科技传授为纽带，以面对面现场教学、辅导解决问题为服务方式，不仅符合农村实际，而且深受基层各级党委政府和广大青少年的欢迎。清水、临泽、玉门等县市主动协调配合有关部门，选聘乡、村符合条件的农村“五老”人员进入工作队伍，分类编组，开展各项教育活动，效果很好。天水、张掖、平凉、庆阳等市积极组织老科技工作者担任科技传授员，农忙季节到田间地头进行农业科技辅导，农闲时间开展实用技术培训指导，提高了青年农民科学种田水平。目前，全省共建立农村青少年科技学校1590个，有42897名老科技工作者参加关工委工作，培训农村青少年30多万人次，成为帮助教育青年农民科技致富的一支重要力量，为建设社会主义新农村发挥了积极作用。

六是健全制度、疏堵结合，“五老”义务监督网吧工作实现新突破。净化社会文化环境，是党中央、国务院为促进未成年人健康成长的一项重大举措。今年初全国净化社会文化环境工作会议后，按照中央《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》精神，积极做好分配给关工委和“五老”志愿者的职责和任务。一方面，抓制度建设，为“五老”义务监督网吧工作创造条件。联合省文化厅制定出台了《关于组织“五老”开展网吧义务监督工作的意见》，积极组建“五老”志愿者网吧义务监督员队伍，共为1296名网吧义务监督员统一制作、颁发了聘书及上岗证，做到持证上岗。同时，编印《“五老”网吧义务监督员学习培训材料》，对“五老”志愿者进行培训，做到依法监督、科学监督、文明监督。另一方面，防治结合，疏堵并举，认真做好青少年法制宣传教育工作。近年来，青少年犯罪率呈逐年上升趋势，引起全社会广泛关注。我们关工委积极行动起来，联合司法、教育、公安、共青团等单位，通过组建“法制教育报告团”、成立“青少年法律学校”、在兰州监狱建立“青少年法制警示教育基地”，以及设立“法律咨询台”、“青少年维权岗”等形式，既大力宣传普及法律知识，又通过现场参观教育，提高青少年遵纪守法意识。除了组织开展“送法进校园”和“禁毒宣传月”活动，定期去学校做法制报告外，还组织学生参加“远离黄赌毒”、“远离黑网吧”的签名活动，通过多管齐下，引导、教育、保护青少年健康成长，取得了很好的社会效果。

二、工作中的基本认识和体会

五年来的工作实践，不仅推进了关心下一代工作的发展，也使我们深切感受到，关心教育好下一代，是一项事关国家前途和命运的战略工程、希望工程、民心工程、基础工程。这项工作做好了，可以有效地将“一老一少”连接起来，让“老的”传承、关爱、引导、保护“小的”，让“小的”尊敬、爱戴、学习、继承“老的”，实现老少互勉、老少共进，既推动了青少年事业，又促进了老年事业。但是，这又是一项长期的、艰巨的任务，需要全社会的共同努力，不懈工作。这些年来，我们在工作中形成了一些认识和体会，归结起来，主要是：

第一，党委政府领导的重视和支持，是做好工作的根本保证。关工委作为一个特殊的群众性工作组织，它不同于党政机关，也不同于群众团体，工作中既无有效的行政手段，也无定型的运行机制，搞好工作的“法宝”，关键就是依靠党委、政府领导的重视和支持。有了这个“法宝”，对于配好配强关工委领导班子、扩大“五老”队伍、加强与有关方面的协同配合、提供必要的工作条件等等，都有了重要的保障，否则将一事无成。实践充分证明，关心下一代工作的每一步发展、每一个进步，都离不开省委、省政府领导的关怀和支持，各地党委、政府对关工工作也是“高看一眼、厚爱一分”，“放在心上、抓在手中、帮在实处”。各级关工委只有紧紧依靠这个“法宝”，才腰杆硬、底气足，工作才有劲头、有干头、有盼头。

第二，坚持一切为了青少年，是做好工作的首要任务。为社会主义事业培养“四有”新人和合格接班人，是关心下一代工作的根本宗旨。这既是关工委的工作性质和担负的职责所决定的，也是所有老同志的光荣使命和义不容辞的历史责任。只有服务于这个宗旨，从青少年的实际出发，了解他们多方面的需要，关心他们的健康成长，维护他们的合法权益，我们的工作才能增强针对性、实效性，才有意义和价值。我们深刻体会到，只有把关心教育青少年的事业时刻放在心上，增强历史使命感、荣誉感和责任感，充分发挥老同志的独特优势，想方设法，尽心竭力为他们办好事、做实事、解难事，关心下一代工作才能真正具有旺盛的生命力。

第三，不断创新活动载体，是做好工作的主要途径。当代青少年是在改革开放的历史条件下成长起来的，他们思想开放，思维活跃，自主自信，创新意识强，可塑性大。要关心教育好他们，必须敏锐把握社会环境的新变化和青少年的新情况、新需求，创新内容形式、创新机制体制、创新方法手段，努力使我们的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。各地的实践都说明，只有紧贴时代特征和贴近不同年龄、不同层次、不同成长环境的青少年的实际，尊重青少年、理解青少年，注重发挥他们的主观能动性和潜能，把思想性、知识性、趣味性有机结合起来，用他们容易接受、寓教于乐、主题突出的实践活动去锤炼、塑造、引领他们健康成长，才能收到事半功倍的效果。

第四，注重调查研究和典型示范，是做好工作的有效方法。调查研究是老同志的长处，也是关工委深入开展工作的一个重要抓手。通过深入调研，掌握情况、发现问题、研究对策、提出建议，是关工委在关心、教育下一代工作中为党委政府当好参谋的主要途径；通过深入调研，发现典型、树立典型、推广典型，是推动工作全面开展的主要方法。这些年来，有很多地方关工委针对工作中的难点和领导关注的热点问题，开展了一系列调研活动，创造了许多先进经验，既为领导决策提供了参考依据，也为全省树立了学习典型，有效地推动了关心下一代工作。因此，只有经常坚持组织开展有针对性的调研活动，我们的工作才能有的放矢，才能被群众认可，从而推广开来。

第五，加强协调配合，是做好工作的必要条件。关心下一代工作是全社会的共同责任。关工委组织的特殊性，决定了开展关心下一代工作，必须要积极配合党政有关部门和群团组织，相互支持，通力合作，共同为青少年健康成长创造良好的社会环境。离开有关各方的协助支持，单靠任何一家，这项工作都难以取得实效。各级关工委只有努力发挥自身优势，尽力协调利用好各种资源，主动加强与有关部门的联系与协作，齐抓共管，才能构建起全社会关心下一代健康成长的工作格局。

第六，抓好关工组织自身建设，是做好工作的基本前提。俗话说，“打铁先要自身硬”。开展关心下一代工作，如果没有一支业务精良、工作高效、作风过硬的机关工作队伍，那么许多工作就很难落到实处。各地实践证明，强有力的领导班子和广大的“五老”队伍，是开创关心下一代工作新局面的推动力和凝聚力，再加上完善的规章制度、一定的经费保障、良好的工作环境，我们的工作就有了可靠的组织保证和保障，就能更加有力地推动各项工作深入发展。

同志们，五年来，我省关心下一代工作取得的这些成绩，是中关工委具体指导和省委、省政府领导关心重视的结果，是各有关部门通力协作和社会各界大力支持的结果，是全省关工战线所有同志共同努力的结果。但是，我们也清醒地看到，我们的工作同中央和省委、省政府重视关心下一代工作的要求衡量、同我们担负的职责对照、同广大青少年的期望相比，还有一定的差距，特别是工作中尚有一些不足和薄弱环节，比如我们的一些思维和理念还不完全适应科学发展观要求和青少年需求的问题、各地工作进展不平衡的问题、一些地方基层组织建设不到位的问题、“五老”队伍建设不健全的问题等等，这些都需要我们保持谦虚谨慎的作风，在今后工作中努力加以克服和改进。

三、以科学发展观为统领，努力开创全省关心下一代工作新局面

当前，开展关心下一代工作面临着良好的发展形势，既有科学发展观理论的正确指引，又有上上下下的关心支持，发展机遇十分难得，工作环境非常宽松。党和国家领导人习近平、李长春、周永康和李源潮、刘云山、刘延东对关心下一代工作先后作出了重要批示；中关工委以顾秀莲主任为班长的新一届领导班子，工作思路清晰、指导措施有力；陆浩书记、守盛省长多次作出批示，对省关工委和广大老同志的工作给予充分肯定，长安部长和健身、郝远省长也十分重视，指导帮助我们解决了许多具体问题和实际困难；为建立工作长效机制，会上由省委办公厅、省政府办公厅联合下发的《关于进一步加强和改进新时期关心下一代工作的意见》，是当前和今后一个时期指导全省关工工作的纲领性文件。这些都是推动全省关心下一代工作迈上新台阶，实现科学发展的有利条件和巨大动力。我们一定要抓住机遇、乘势而上，把业已取得的成绩作为新的起点，以这次会议为契机，持之以恒，扎实工作，实现全省关心下一代工作更好更快发展。

一是坚持以科学发展观统领关工工作。科学发展观是党的十七大确立的发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针。我们必须以科学发展观统领关心下一代工作，把科学发展观作为发展关心下一代事业的根本指导思想。要做到这一点，关键是按照“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的新要求，从大局着眼思考谋划工作，坚持以老同志为本、以青少年为本，统筹兼顾，协调推进，实现老少“双受益、双提高、双发展”。具体来讲，“急党政所急”，就是要把我们的思想和行动统一到省委的决策部署上来，统一到党和政府关于青少年教育的方针政策和法律法规上来，在关心下一代工作中努力当好党委和政府的参谋助手，这是关心下一代工作实现科学发展的方向和指导方针；“想青少年所需”，就是要以培养中国特色社会主义建设者和合格接班人为目标，着力解决青少年中急需解决的问题，着力研究和掌握青少年中不同群体的成长特点和规律，着力帮助他们从政治思想、科学文化、身心健康等方面全面提高素质，竭诚为维护青少年的合法权益、促进青少年的健康成长多干实事、多做贡献，这是关心下一代工作实现科学发展的目标和根本任务；“尽关工委所能”，就是要求关工委主动作为、积极配合，要求老同志尽力而为、量力而行，充分发挥关心下一代工作组织的特殊性、灵活性和不可替代性，充分发挥“五老”的独特优势和作用，与有关职能部门和社会力量，共同推进关心下一代工作，这是关心下一代工作实现科学发展的动力和组织保证。这三者，各有丰富的内涵，又有密切的联系，辩证统一，构成整体，三者的有机结合，就是关工委贯彻落实科学发展观的工作着力点。按照这个要求去努力实践、扎实工作，关心下一代工作就会呈现自己的特色、取得显著的成效，体现科学发展观的要求。希望各级关工委把科学发展观的学习实践摆在更加突出的位置，把科学发展观贯穿到工作的每一个环节，取得新的成效。

二是坚持围绕中心、服务大局的工作原则。在围绕中心中定位、在服务大局中尽责，是关心下一代工作的立足之本和发展之需，也是“急党政所急”的核心内涵。当前，我们要紧紧围绕省委“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，以及“五个大幅度提升”的奋斗目标，根据关心下一代工作的职责和目标要求，结合当代青少年的思想实际，大力开展各种主题教育活动。通过充分发挥“五老”在政治、经验、威望、时空、亲情等方面的优势，发挥对青少年的传承、引导、关爱、保护的独特作用，做好教育培养工作，使广大青少年自觉地从我做起，从现在做起，从小事做起，引导他们更加爱党、爱国、爱家乡。希望各级关工委今后在谋划工作、理清思路、制订计划、开展活动时，都要紧紧围绕中心、服务大局，把关心下一代工作融入到全局工作中去，更好地争取党委政府的领导和重视，当好党委政府培养、教育青少年的参谋和助手，真正做到有“为”才能有“位”，有“位”更要有“为”。

三是进一步用社会主义核心价值体系教育培养青少年。用社会主义核心价值体系武装青少年，重在培养和激发青少年对它的认同和信仰。各级关工委要始终坚持把社会主义核心价值体系教育贯穿于青少年思想道德教育的全过程，通过深入开展宣传普及活动，着力在“知”上下功夫。紧密结合青少年的生活和学习实际，用青少年的语言、青少年熟悉的事例，使社会主义核心价值体系更好地入耳入脑入心，在潜移默化中让青少年受到感染和教育。通过不断强化实践推动，着力在“信”上下功夫。坚持知行合一，针对不同年龄阶段青少年的特点，广泛深入地开展各种生动活泼、丰富多彩的主题教育实践活动，引导和鼓励青少年在社会实践中净化心灵、熏陶思想、升华认识、提高觉悟。通过注重抓好融入贯穿，着力在“行”上下功夫。把社会主义核心价值体系，融入到先进典型的示范和引领作用中，使青少年“学有榜样、行有示范”；融入到各种精神文明活动的创建中，使青少年在服务他人、服务社会中提升精神境界、培育文明风尚；融入到实践养成机制中，使青少年的行为有所依存，培养良好习惯，抵制和消除社会陋习。

四是进一步夯实基层基础工作。加强基层工作，夯实工作基础，是做好新时期关心下一代工作的重要前提。各级关工委要结合各自实际，继续按照农村、社区、企业、学校工作“四轮驱动、四位一体”的总体工作目标，研究进一步加强和改进基层基础工作的得力措施，分层次把基层工作抓好，把基础工作搞扎实。农村工作要在充实完善乡镇关工委的同时，搞好村一级关工小组建设，从“育新人”和“学科技”两个方面大力开展教育帮扶活动；城市社区工作要重点根据不同青少年群体的特点和成长规律，开展有针对性的关爱教育和帮扶工作；学校工作要配合教育部门，尽快把大、中、小学及幼儿园的关工组织建立起来，在全省大力推广开展“小公民思想道德先进班级”创建活动，并配合社区、家庭抓好“三位一体”教育；企业工作要加大在非公有制企业中建立关工组织的力度，积极做好关心企业职工子女的工作，营造和谐发展环境。通过持续不断地加强基层基础工作，推进全省关心下一代工作不断向纵深发展。

五是进一步做好弱势和特殊青少年群体的关爱工作。关心下一代工作是构建和谐社会的一项基础性工作。各级关工委和“五老”要以特殊的情感去关心关爱弱势和特殊青少年群体，努力使所有青少年都受到良好教育、得到健康成长。按照全面关爱的要求，在继续大力开展“五教”活动的基础上，把“五助”活动做得更加扎实更加有效。要继续做好关爱农村留守儿童的工作，积极在留守儿童家长及监护人中积极普及家庭教育知识，在学校和基层组织中推动关爱留守儿童工作，注重他们的心理健康教育，广泛动员社会各界为留守儿童献爱心、办实事，认真总结推广建立留守儿童之家、结对帮扶的好经验，不断扩大关爱留守儿童工作的覆盖面和影响力。要对单亲无亲儿童、服刑人员子女，通过开展“一对一”结对帮扶等形式，尽力为他们创造一个公平、和谐的成长环境。要继续加强网吧义务监督工作，发挥好宣传员、信息员、巡察员、监督员的作用，加大对聘任的“五老”网吧义务监督员的上岗培训力度，做到依法监督、科学监督、文明监督。要对失足青少年或问题青少年，积极开展法制教育和帮教活动，多做预防、疏导工作，多办好事、多解难事，让他们直接感受到党的关怀和社会的温暖。

六是进一步加强关工组织的各项建设。关工组织承载着凝聚“五老”、开展工作的重要使命，不断加强自身建设是一项长期任务。要认真贯彻落实《甘肃省关心下一代工作委员会工作条例》和《关于进一步加强和改进新时期关心下一代工作的意见》精神，不断加强组织、班子、队伍、制度和自身“五项建设”。要按照“横向到边、纵向到底”的目标和建立“六有”关工委的要求（有健全组织、有得力领导、有稳定队伍、有计划制度、有固定场所经费、有经常性活动），建立健全各层级、各有关单位和行业的关工组织网络。要按照“三结合”（在领导班子中要体现在职党政领导、退休老同志、相关部门负责人相结合）的原则，配好配强各级关工委的领导班子。要继续按照“力争使30%以上的离退休老同志加入到骨干队伍中来，使15%以上的老年人参与到关心下一代活动中来”的队伍建设目标，在巩固原有“五老”队伍的基础上，动员越来越多的老同志走出家门，参与到关心下一代工作中来。要进一步在工作的规范化、制度化和经常化上下功夫，建立健全学习、工作、会议、责任、培训等各项制度，并在实践中不断修改和完善，保证各项工作有序进行。要坚持求真务实的工作作风，弘扬无私奉献的工作精神，更好地发挥好承上启下、联系左右、参与决策、做好服务的职能和作用，努力把各级关工委办公室打造成一个关键时刻用得上、平时工作靠得住，工作高效、服务到位、队伍团结的优秀团队。

同志们，回顾过去，我们成绩喜人，无比欣慰；展望未来，我们任重道远，信心百倍。让我们在省委、省政府领导下，坚持以科学发展观为统领，立足新起点、抓住新机遇，以崇高的历史使命感、自豪的荣誉感、光荣的责任感，用心、用力、用情去做好各项工作，努力把关心下一代工作推向一个新阶段，为促进新形势下青少年的健康成长再做贡献、再创辉煌！